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政聲傳遞
投資、貿(mào)易、綠卡……這些對外開放的好政策不容錯過
瀏覽次數(shù)：557“中國推進改革的過程，需要外資、外商、外國智力的參與?！崩羁藦娍偫碓诮衲甑南募具_沃斯論壇上這樣說。今年以來，國務院公布了一大波利好政策，進一步放寬外資準入限制，推動新一輪高水平對外開放……想在中國搞投資?做貿(mào)易?要創(chuàng)業(yè)?來留學?這些好政策等著你——
優(yōu)化外商投資環(huán)境
內(nèi)外資企業(yè)“一視同仁”
1月17日，國務院印發(fā)《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，對進一步做好利用外資工作作出部署。《通知》要求，各地區(qū)各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性，不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。按照統(tǒng)一標準審核外資企業(yè)業(yè)務牌照和資質(zhì)申請，促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國標準化工作，政府采購對外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待，嚴格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。實行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度，支持外資企業(yè)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，在債券市場融資。
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全面實施外商投資準入負面清單
發(fā)改委、商務部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》，首次提出在全國范圍內(nèi)實施的外商投資準入負面清單。7月28日起，我國在全國范圍內(nèi)實施外商投資準入負面清單。作為對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式的基本依據(jù)，負面清單之外的領(lǐng)域，原則上不得實行對外資準入的限制性措施。
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《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》
到一個窗口辦事，外商開辦企業(yè)更便利
7月12日的國務院常務會議確定，創(chuàng)新政府管理，加快推動涉企證照登記和備案的各類信息整合至營業(yè)執(zhí)照，建設全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，對內(nèi)外資企業(yè)推動實施一個窗口登記注冊和限時辦結(jié)。
新增7個自貿(mào)區(qū)
3月，國務院印發(fā)《中國(遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。自此，自貿(mào)區(qū)“大家庭”又添了7位新成員。國務院鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，促進國際先進技術(shù)向自貿(mào)試驗區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;推動國際交通物流通道建設;提高國際產(chǎn)能合作能力;努力在自貿(mào)區(qū)營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。6月，國務院辦公廳發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2017年版)》，新版負面清單比2015減少10個條目、27項措施。
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《中國(遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》
《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2017年版)》
推動國際貿(mào)易合作
國際貿(mào)易“單一窗口”促進貿(mào)易便利化
今年《政府工作報告》要求“推廣國際貿(mào)易‘單一窗口’” 。5月24日召開的國務院常務會議確定，要加快推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，按標準版統(tǒng)一要求，年底前實現(xiàn)全國所有口岸全覆蓋。在今年夏季達沃斯論壇上，李克強總理再次提到，要推動“單一窗口”，把體制內(nèi)部很多分管部門合并成一個窗口，簡化企業(yè)在通關(guān)過程當中的手續(xù)。
“單一窗口”是國際貿(mào)易便利化的一項重要措施，可以實現(xiàn)申報人通過電子口岸平臺一點接入、一次性提交滿足口岸管理和國際貿(mào)易相關(guān)部門要求的格式化單證和電子信息，相關(guān)部門通過電子口岸平臺共享數(shù)據(jù)信息、實施職能管理，將處理狀態(tài)(結(jié)果)統(tǒng)一反饋給申報人，大大提高申報效率，縮短通關(guān)時間，降低企業(yè)成本，促進貿(mào)易便利化。
截至7月21日，共有天津、浙江、福建、廣東、重慶、陜西、北京、上海、山東、河南、湖南、貴州和新疆共13個省(市、自治區(qū))試點國際貿(mào)易“單一窗口”。
方便外國人在華工作生活
“兩證”整合，外國人來華工作許可制度全面實施
4月1日起，外國人來華工作許可制度在全國范圍內(nèi)啟動實施。隨著外國人來華工作許可制度全面實施，“外國專家來華工作許可”和“外國人入境就業(yè)許可”整合為“外國人來華工作許可”，外國人來華工作由原申辦外國專家證、外國人就業(yè)證改為統(tǒng)一申辦外國人工作許可證。未來，在華長期工作的外國人持有的新版《外國人工作許可證》還將實現(xiàn)一人一碼、終身不變，動態(tài)管理記錄其工作管理、服務、信用記錄等情況。
新版“中國綠卡”含金量進一步提升
4月，公安部印發(fā)《外國人永久居留證件便利化改革方案》。此次證件便利化改革的具體內(nèi)容有：將現(xiàn)行證件名稱“外國人永久居留證”更名為“外國人永久居留身份證”，進一步突出身份證明功能;調(diào)整樣式向身份證靠攏，便于社會接納和認知;參照第二代居民身份證技術(shù)標準，在外國人永久居留身份證中嵌入芯片，實現(xiàn)通過第二代居民身份證閱讀機進行機讀識別。
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安居保障、子女入學、創(chuàng)業(yè)獎勵……一個都不能少
7月12日召開的國務院常務會議決定，簡化外國高層次人才辦理在華工作許可和居留證件程序，開展安居保障、子女入學和醫(yī)療保健等服務“一卡通”試點。外國留學生創(chuàng)業(yè)憑高校畢業(yè)證等可申請居留許可。實施留學人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新啟動支持計劃，推動來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的港澳同胞和回國(來華)創(chuàng)業(yè)的華僑華人同等享受當?shù)毓卜铡?
