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文件通知
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展全市在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查督查的情況通報(bào)
瀏覽次數(shù)：3295各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)，市質(zhì)安中心，各有關(guān)單位：
當(dāng)前，風(fēng)高物燥，正值歲末年初，部分企業(yè)搶工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈，安全生產(chǎn)管理容易出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工安全管理，根據(jù)《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理的緊急通知》的工作部署，市住建局組織督查組于2020年12月3日至17日對(duì)全市在建房屋市政工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患排查督查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、總體情況
本次排查結(jié)合使用方案編制、安全技術(shù)交底、防墜物安全技術(shù)措施等內(nèi)容，對(duì)臨街在建項(xiàng)目的塔吊、基坑工程、高支模、腳手架、防護(hù)棚、工程周邊外電架空線(xiàn)等進(jìn)行檢查，共計(jì)排查檢查81個(gè)市管項(xiàng)目，10個(gè)區(qū)縣項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)安全隱患186條，對(duì)相關(guān)單位發(fā)出限期整改通知書(shū)53份，建設(shè)工程執(zhí)法建議書(shū)1份，對(duì)項(xiàng)目參建單位約談1次，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員記分扣分。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）基坑工程
正在進(jìn)行作業(yè)的深基坑工程，基本有經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，部分項(xiàng)目正待專(zhuān)家論證，現(xiàn)場(chǎng)檢查基本符合要求，但部分基坑臨邊防護(hù)不規(guī)范，基坑邊堆土較多。
（二）腳手架
腳手架搭設(shè)方案、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、防止墜物傷人的防護(hù)措施基本到位，但部分項(xiàng)目腳手架方案與現(xiàn)場(chǎng)不符，腳手架拆除警示及警戒線(xiàn)設(shè)置不嚴(yán)密，外腳手架卸載拉環(huán)設(shè)置不規(guī)范，局部防護(hù)不嚴(yán)密。
（三）高大模板
高大模板工程，均有專(zhuān)家論證，但個(gè)別項(xiàng)目存在材質(zhì)不符合要求，縱橫向剪刀撐設(shè)置欠缺，立桿變形或自由度偏大，縱橫向局部未聯(lián)通。
（四）塔吊
項(xiàng)目塔吊產(chǎn)權(quán)登記、初次安裝登記、使用登記基本符合要求，但部分項(xiàng)目防碰撞方案未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底，個(gè)別項(xiàng)目全部塔吊使用證過(guò)期仍繼續(xù)使用，指揮司索人員配置不足，塔吊存在起重臂末端障礙燈缺失、操作手柄零位自鎖失效、駕駛室內(nèi)照明失效，防脫裝置缺失，部分基礎(chǔ)螺栓不緊固，部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)。
（五）防護(hù)棚
部分臨街在建項(xiàng)目未搭設(shè)防護(hù)棚，部分項(xiàng)目防護(hù)棚搭設(shè)長(zhǎng)度不符合要求，部分作業(yè)區(qū)防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范，部分立網(wǎng)被拆除兼做通道。
（六）特種作業(yè)人員持證上崗
特種作業(yè)人員均有持證上崗，但部分項(xiàng)目塔吊、汽車(chē)吊、龍門(mén)架司索特種作業(yè)人員配備不足，部分項(xiàng)目未對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，部分司索人員安全意識(shí)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足。
（七）高處作業(yè)
部分項(xiàng)目高處作業(yè)防護(hù)裝備使用不規(guī)范，個(gè)別吊籃作業(yè)區(qū)地面未設(shè)嚴(yán)密警戒線(xiàn)，部分頂板、橋面臨邊防護(hù)不規(guī)范。
（八）工程（含腳手架）周邊與外電架空線(xiàn)
工程（含腳手架）周邊與外電架空線(xiàn)路距離基本符合要求，但部分項(xiàng)目臨時(shí)用電電纜架設(shè)不規(guī)范。
（九）其他問(wèn)題
部分項(xiàng)目施工作業(yè)面材料堆放凌亂，施工通道不通暢，個(gè)別臨邊洞口防護(hù)不嚴(yán)密，電梯立面防護(hù)不規(guī)范，安全通道設(shè)置不規(guī)范，施工臨時(shí)用電電線(xiàn)不符合要求，電箱擺放不規(guī)范。
三、下一步工作措施
1.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)、市質(zhì)安中心、參建各方主體要針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改，切實(shí)消除安全隱患。
2.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)、市質(zhì)安中心、參建各方主體要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程“六不施工要求”，繼續(xù)突出建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治。
3.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)、市質(zhì)安中心要督促企業(yè)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
4.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)、市質(zhì)安中心要結(jié)合所屬項(xiàng)目的實(shí)際情況，進(jìn)一步開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，一律要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年12月25日