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深圳市對(duì)執(zhí)行基本生態(tài)控制線管理規(guī)定提出實(shí)施意見
瀏覽次數(shù)：709為進(jìn)一步加強(qiáng)基本生態(tài)控制線管理，解決管理工作中存在的實(shí)際問題，深圳市人民政府近日提出《關(guān)于執(zhí)行〈深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》，明確了市政府對(duì)生態(tài)線內(nèi)原有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑的政策。《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》是2005年11月1日深圳市人民政府劃定基本生態(tài)控制線并頒布實(shí)施的。
《實(shí)施意見》明確，對(duì)線內(nèi)各類已建成的合法住宅及其配套設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑等，根據(jù)對(duì)生態(tài)影響的程度，分別采用不同的管理方法：線內(nèi)各類已建成的合法住宅及其配套設(shè)施，以及污染物排放達(dá)標(biāo)、對(duì)生態(tài)保護(hù)無不利影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑，可按現(xiàn)狀、現(xiàn)用途保留使用；線內(nèi)各類已建成的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑，對(duì)生態(tài)保護(hù)有不利影響的，規(guī)劃主管部門應(yīng)協(xié)同各區(qū)政府、街道辦事處和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門，引導(dǎo)相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行改造。其中不符合產(chǎn)業(yè)政策的，應(yīng)在2009年12月31日之前完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)為與生態(tài)保護(hù)不抵觸的適宜用途；線內(nèi)各類已建成的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑，不符合環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、水土保持、河道堤防等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，無法整改或整改不合格的，環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等有關(guān)主管部門應(yīng)依法吊銷相關(guān)許可證，并由工商主管部門依法查封該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，土地主管部門依法收回土地使用權(quán)并給予補(bǔ)償。
《實(shí)施意見》同時(shí)明確，在土地使用權(quán)使用年期屆滿之前，線內(nèi)已建成的合法建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定維護(hù)、使用，不得擅自改建、擴(kuò)建或拆舊建新。線內(nèi)已建成的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在使用期滿之前轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，土地主管部門應(yīng)依法收購(gòu)其土地使用權(quán)，并納入政府土地儲(chǔ)備；使用期滿的，原則上不予以續(xù)期，由土地主管部門收回土地使用權(quán)。
對(duì)于線內(nèi)已建成的居民點(diǎn)，《實(shí)施意見》也明確了處理辦法。線內(nèi)原農(nóng)村居民點(diǎn)原則上不在原址實(shí)施舊村改造，逐步實(shí)施搬遷。確需在原址改造的，則應(yīng)制定改造專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃還必須報(bào)市政府批準(zhǔn)，而且，在原址實(shí)施舊村改造的，不得超過2005年11月1日《管理規(guī)定》實(shí)施時(shí)已建成的用地范圍和建筑面積。
根據(jù)《實(shí)施意見》，線內(nèi)原農(nóng)村居民點(diǎn)將實(shí)施異地統(tǒng)建，把線內(nèi)原農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)用地逐步置換成生態(tài)保護(hù)用地。線內(nèi)已劃定原農(nóng)村宅基地或者在城市化過程中確定非農(nóng)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)但至今尚未建設(shè)住宅的原村民，原則上應(yīng)由所在街道辦事處組織在基本生態(tài)控制線范圍之外集中建設(shè)公寓式多層建筑。在線內(nèi)建成區(qū)的零星地塊內(nèi)已劃給宅基地但尚未建設(shè)的原村民，按照有關(guān)規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)的，可在線內(nèi)建設(shè)住宅，但建筑面積不得超過所在地居民小組的戶均水平，建筑高度不得高于現(xiàn)狀平均高度。
對(duì)生態(tài)線內(nèi)違法建筑，《實(shí)施意見》明確，線內(nèi)發(fā)生新的違法用地、違法建筑行為的，所在區(qū)政府、街道辦事處及其城市管理綜合執(zhí)法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員均不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依據(jù)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定予以行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
摘自：粵建網(wǎng)