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深圳市今年查辦商業(yè)賄賂三點(diǎn)突破 通報(bào)10起典型案件
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  昨天(12月12日),深圳市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開首次新聞發(fā)布會(huì),公布了深圳市自2006年3月29日啟動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)的進(jìn)展情況,通報(bào)了10起商業(yè)賄賂違法犯罪的典型案件(附后),包括影響極大的公明街道辦原副主任林建榮受賄案和三九工程公司原副總經(jīng)理林文清受賄“窩案”。

  深圳市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)楊洪在會(huì)上披露,從2006年1月到2007年10月,全市共查處商業(yè)賄賂案件242宗,涉案金額1.163287億元。其中,涉及國(guó)家公務(wù)員的案件96宗,涉案總金額5922.72萬(wàn)元,涉及廳局級(jí)干部6人,處級(jí)干部38人。會(huì)

  2006年以來(lái),全市各區(qū)、各有關(guān)單位按照中央、省、市的統(tǒng)一部署開展商業(yè)賄賂治理工作,取得了新的進(jìn)展和明顯成效。全市各區(qū)、各主管(監(jiān)管)部門和企事業(yè)單位,共有3775個(gè)單位深入開展自查自糾工作,約11.3萬(wàn)人參與了自查自糾,全市共上繳不正當(dāng)所得達(dá)506.28萬(wàn)元。市、區(qū)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)賄賂行為。全市共制定和完善各類規(guī)章制度共2086項(xiàng)。各區(qū)、各部門圍繞市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和淘汰機(jī)制。

  從已經(jīng)查結(jié)的案件看,深圳市商業(yè)賄賂違法犯罪具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是案件發(fā)生的領(lǐng)域比較集中。案件主要集中在醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、政府采購(gòu)、電力、水務(wù)等領(lǐng)域。由于全市人口數(shù)量急速上升,城市負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,土地、加上電力等公共資源緊缺,相應(yīng)出現(xiàn)在上述領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂違法犯罪案件較多。二是商業(yè)賄賂犯罪更加復(fù)雜多變。由于流動(dòng)人口比例高,不法商人具有“找快錢”的心理,使商業(yè)賄賂犯罪更加復(fù)雜,手段多樣化。三是涉案金額較大、涉案人員職位、學(xué)識(shí)較高。在涉案人員中,縣處級(jí)、廳局級(jí)、高級(jí)職稱的人員占了相當(dāng)比例。四是商業(yè)賄賂犯罪呈行業(yè)化、規(guī)?;内厔?shì)。

  今年查辦商業(yè)賄賂案件工作取得了三個(gè)方面的突破:一是在重點(diǎn)領(lǐng)域和方面取得了新的突破。六大重點(diǎn)領(lǐng)域的案件占案件總數(shù)的64.95%,涉案金額占總金額的63.40%。二是在大案要案查處方面取得了新突破。先后查處了13名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部大案要案,在社會(huì)上引起了很大反響。三是在查處行賄行為方面取得了新突破。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門在嚴(yán)肅查處受賄行為的同時(shí),對(duì)行賄行為也不手軟,查辦了市中誠(chéng)建設(shè)工程有限公司原董事長(zhǎng)柯志雄等一系列單位和個(gè)人行賄案,有效震懾了行賄者。

  楊洪強(qiáng)調(diào)下一步治理商業(yè)賄賂工作一方面重點(diǎn)整治行業(yè)“潛規(guī)則”,對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”問(wèn)題、銀行爭(zhēng)取存款“營(yíng)銷費(fèi)用”問(wèn)題、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估行業(yè)“回扣”問(wèn)題、高額保費(fèi)提成問(wèn)題等。同時(shí),防止在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中,權(quán)錢交易,違規(guī)審批房地產(chǎn)項(xiàng)目,擅自減免土地出讓金和有關(guān)稅收,違規(guī)協(xié)議出讓、非法改變土地用途、指定評(píng)估機(jī)構(gòu)或干預(yù)評(píng)估、泄漏底價(jià),放棄市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)等問(wèn)題的發(fā)生;防止在招標(biāo)投標(biāo)中搞串標(biāo)、圍標(biāo),違法轉(zhuǎn)包、分包等問(wèn)題的發(fā)生;防止在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)等。另一方面要在查辦商業(yè)賄賂大案要案方面取得新突破。重點(diǎn)查辦土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)和食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的案件。此外,要在查處行賄行為方面取得新進(jìn)展。

  10起商業(yè)賄賂違法犯罪典型案件

  1.寶安區(qū)公明街道辦原副主任林建榮受賄案

  2001年至2006年間,林建榮在擔(dān)任公明國(guó)土所所長(zhǎng)和公明街道辦原副主任期間,利用職務(wù)之便,在土地出讓、工程建設(shè)等方面先后收受賄賂共計(jì)人民幣466萬(wàn)元、港幣41萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。2007年11月,市中級(jí)人民法院一審判處林建榮死刑,緩期2年執(zhí)行。林建榮同時(shí)被認(rèn)定犯貪污罪、詐騙罪、玩忽職守罪、故意傷害罪等多項(xiàng)罪名,數(shù)罪并罰,中級(jí)法院決定對(duì)其執(zhí)行死刑,緩期2年執(zhí)行。

  2.深圳市三九工程開發(fā)總公司原副總經(jīng)理林文清受賄案

  2003年至2004年間,林文清利用職務(wù)之便,在開發(fā)南山區(qū)科技園“碧海灣城”項(xiàng)目中,采取減免地價(jià)方式,為他人謀取利益,伙同他人收受賄賂共計(jì)人民幣198.5萬(wàn)元。2007年7月,市中級(jí)人民法院判處林文清有期徒刑3年,緩刑4年。

  3.深圳市中誠(chéng)建設(shè)工程有限公司原董事長(zhǎng)柯志雄行賄案

  2004年2月至11月期間,柯志雄在開發(fā)南山區(qū)科技園“碧海灣城”項(xiàng)目中,為感謝林文清和林長(zhǎng)興在工程項(xiàng)目中的各種關(guān)照,先后行賄人民幣198.5萬(wàn)元。2006年7月,南山區(qū)人民法院判處柯志雄有期徒刑2年,緩刑3年。

  4.深圳市鴻信誠(chéng)建筑工程有限公司原董事長(zhǎng)顏昌文行賄案

  2002年至2005年間,顏昌文在承接深圳市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生宿舍樓工程中,為感謝匯博投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理?xiàng)盥吩谡袠?biāo)工程、施工和工程款撥付上的關(guān)照,先后行賄人民幣83萬(wàn)元。2006年6月,南山區(qū)人民法院判處顏昌文有期徒刑1年,緩刑2年。

  5.市規(guī)劃國(guó)土局南山分局地政科原科員吳育基受賄案

  1999年至2004年間,吳育基利用職務(wù)之便,在征收土地、賠償青苗費(fèi)過(guò)程中,以多給補(bǔ)償費(fèi)等方式為他人謀取利益,先后收受賄賂共計(jì)人民幣105.5萬(wàn)元。2006年2月,南山區(qū)人民法院判處吳育基有期徒刑7年。

  6.羅湖區(qū)中醫(yī)院原院長(zhǎng)陳少輝受賄案

  2000年至2005年間,陳少輝利用對(duì)蓮塘醫(yī)院、田貝門診部監(jiān)督、檢查和管理職務(wù)上的便利,先后收受賄賂共計(jì)人民幣45.58萬(wàn)元。2006年8月,羅湖區(qū)人民法院判處陳少輝有期徒刑4年。

  7.鹽田區(qū)物業(yè)管理中心原副主任汪國(guó)棟受賄案

  2001年至2003年間,汪國(guó)棟利用職務(wù)之便,通過(guò)泄露評(píng)委名單,對(duì)投標(biāo)單位有意打高分等手段,為企業(yè)提供方便,使該企業(yè)在鹽田區(qū)政府采購(gòu)中多次中標(biāo),先后收受賄賂共計(jì)人民幣89萬(wàn)元。2006年7月,深圳市中級(jí)人民法院判處汪國(guó)棟有期徒刑6年。

  8.鹽田區(qū)教育局原電教教研員高仙林受賄案

  2002年至2004年間,高仙林在負(fù)責(zé)鹽田區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)工作和鹽田區(qū)教育系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目期間,利用職務(wù)之便在合同簽訂、驗(yàn)收、結(jié)算中為企業(yè)提供方便,共計(jì)收受賄賂人民幣67.8萬(wàn)元。2006年8月,鹽田區(qū)人民法院以受賄罪判處高仙林有期徒刑10年。

  9.深圳市羅湖區(qū)舊城改造辦公室工程師陳樹興受賄案

  1997年初至9月間,陳樹興在負(fù)責(zé)深圳市中威物業(yè)有限公司工程項(xiàng)目地價(jià)測(cè)算期間,少計(jì)算建筑面積399.4平方米,使該公司少交地價(jià)款114.11萬(wàn)元。為感謝陳樹興的關(guān)照,中威物業(yè)公司將市場(chǎng)價(jià)30多萬(wàn)元的房屋以15萬(wàn)元售予陳樹興的妹夫。2007年7月,鹽田區(qū)人民法院判處陳樹興有期徒刑2年,緩刑3年。

  10.深圳市人民醫(yī)院藥學(xué)部副主任醫(yī)師李盾受賄案

  2002年至2005年間,李盾利用職務(wù)之便,在藥品招標(biāo)過(guò)程中,為有關(guān)藥商謀取利益,單獨(dú)或伙同他人收受賄賂共計(jì)人民幣40.92萬(wàn)元。2007年8月,鹽田區(qū)人民法院以受賄罪判處李盾有期徒刑11年,犯巨款財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,判處有期徒刑1年,決定執(zhí)行有期徒刑12年。

摘自:粵建網(wǎng)

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