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山西代表團審議政府工作報告 馬凱參加審議
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馬凱參加 駱惠寧主持并發(fā)言 樓陽生等發(fā)言
3月5日下午，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱來到他所在的山西代表團，同代表一起審議政府工作報告。記者 李聯(lián)軍 攝
3月5日下午，十二屆全國人大五次會議山西代表團舉行全體會議，審議李克強總理所作的政府工作報告。山西團代表、中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱和代表們一起審議，并作為國務院工作人員聽取大家對報告的意見和建議。代表團團長駱惠寧主持并發(fā)言，代表團副團長樓陽生、高建民，代表李曉波、張有喜、潘軍峰、岳普煜、王云龍、令狐安、謝紅分別發(fā)言。山西代表團代表、交通運輸部部長李小鵬發(fā)言并作為國務院工作人員聽取意見建議。
馬凱在參加山西代表團審議時說，政府工作報告總結工作全面客觀，分析形勢清醒準確，提出任務明確具體，體現了以習近平同志為核心的黨中央的決策部署。去年山西堅定不移推進供給側結構性改革，在困局中努力突圍，在重壓下堅韌發(fā)力，扭轉了經濟增速持續(xù)下滑的局面。今年要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決長期積累的結構性、體制性和素質性矛盾，積極推進煤炭供給側結構性改革，繼續(xù)壓縮過剩產能，全面促進煤炭產業(yè)轉型升級;深化國有企業(yè)改革，充分釋放并激發(fā)微觀主體發(fā)展的活力;做好山西資源型經濟轉型綜合改革這篇大文章，推動制造業(yè)轉型升級、服務業(yè)升級和人力資源升級，夯實經濟發(fā)展后勁。
駱惠寧在審議中指出，李克強總理作的政府工作報告，貫穿了穩(wěn)中求進工作總基調，體現了以解決問題為導向，展示了強烈的改革創(chuàng)新精神，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念，是一個求真務實、開拓創(chuàng)新、凝聚力量的好報告。我完全贊成。
駱惠寧指出，黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，具有十分重大而長遠的意義。過去一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，應對風險挑戰(zhàn)，奮力擔當作為，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現“十三五”良好開局。實踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策、對經濟工作思想方法作出的重大調整，是完全正確的，開拓了發(fā)展新境界，展現了強大生命力。去年山西在戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)中，推動各項事業(yè)取得新進步。我們堅定地以習總書記系列重要講話為指引，堅持理論聯(lián)系實際，在學以致用上下功夫，勝利召開省第十一次黨代會，做到了著力構建良好政治生態(tài)、著力推動經濟穩(wěn)步向好兩手硬。
我們進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持正風反腐，用好“四種形態(tài)”，監(jiān)察體制改革試點工作取得階段性成果，以四級黨委換屆為契機，全面加強領導班子和干部隊伍建設，把全面構建良好政治生態(tài)最終體現到奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、加快事業(yè)發(fā)展上。我們進一步加強對經濟工作的領導，把供給側結構性改革與轉型綜改試驗區(qū)建設結合起來抓，大力推動煤炭供給側結構性改革，帶動全國煤炭供求關系改善，扭轉了經濟下行局面，發(fā)展效益明顯提升，全省經濟走上轉型發(fā)展之路。
駱惠寧指出，李克強總理的報告提出了今年發(fā)展的主要預期目標、宏觀政策和重點任務，有戰(zhàn)略謀劃，又很接地氣，展示出了中國發(fā)展的自信和前景。我們要很好領會，并結合山西實際貫徹落實好。目前，山西經濟正處于扭轉下行局面后步入合理增長區(qū)間的關鍵時期，轉型發(fā)展正處于新舊動能轉換的關鍵時期，轉型綜改試驗區(qū)建設正處于在前幾年工作基礎上全面深化的關鍵時期。山西經濟結構的轉型升級是一項長期的任務，我們要處理好速度、結構、效益、質量的關系，把當前與長遠統(tǒng)一起來，以“功成不必在我”的定力，持續(xù)地做下去，特別是要加快形成與新發(fā)展理念相適應的思想觀念、工作方式、政策舉措和制度安排，為轉型發(fā)展提供有力支撐。
樓陽生在發(fā)言中說，我完全贊成和擁護李克強總理代表國務院作的政府工作報告。報告開宗明義指出，“黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位，體現了黨和人民的根本利益”，這反映了每位人大代表的心聲。報告講成績實事求是，講困難客觀中肯，講問題毫不回避，講工作重在落實，是一個求真務實、開拓創(chuàng)新、凝聚力量、催人奮進的好報告。過去的一年，在世界經濟持續(xù)低迷、國內“三期疊加”的大環(huán)境下，我國經濟增速繼續(xù)位居世界前列，全面建成小康社會取得新成就，實現“十三五”良好開局，成績來之不易。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央卓越的治國理政能力、高超的執(zhí)政藝術和非凡的歷史擔當，更加堅定了我們的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
樓陽生說，同全國一樣，去年以來，山西各項事業(yè)取得新進展。以省第十一次黨代會為標志，山西發(fā)展翻開了新的一頁。我們按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，堅定不移推進煤炭鋼鐵去產能，著力推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，積極培育經濟新動能，不斷深化重點領域改革，積極構建“東融南承西聯(lián)北拓”開放新格局，精準推進脫貧攻堅，高度重視安全生產，持續(xù)發(fā)展民生事業(yè)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全年經濟運行標志性、轉折性、趨勢性變化顯著增加，呈現出低位企穩(wěn)、穩(wěn)步向好的態(tài)勢。但當前我省經濟仍處于步入合理增長區(qū)間爬坡過坎的關鍵時期。我們將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹落實政府工作報告決策部署，將供給側結構性改革與深化轉型綜改有機結合起來，以提高發(fā)展質量和效益為中心，全面實施創(chuàng)新驅動轉型升級戰(zhàn)略，全力促進經濟穩(wěn)步向好、民生不斷改善和社會和諧穩(wěn)定。
樓陽生還就將供給側結構性改革上升為國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略，加大對我省深化轉型綜改、太行山呂梁山生態(tài)修復、貧困地區(qū)鐵路建設等重大基礎設施支持力度等提出建議。
高建民審議政府工作報告時認為，報告充分體現了黨中央治國理政的新理念，真實反映了全國各族人民的心聲，是一個求真務實、積極進取、凝聚人心的好報告。報告提出的財政政策要更加積極有效?！胺e極”主要體現在“一加一減”，就是適度擴大支出規(guī)模和繼續(xù)推進減稅降費;“有效”就是預算安排要保障好重點、關鍵領域的支出。這樣的安排，體現了政策的延續(xù)性，突出了問題的導向性，有利于調動各方的積極性。我們要堅決貫徹中央財政工作的精神和李克強總理政府工作報告的部署，按照省委、省政府的要求，深入推進財稅體制改革，調整優(yōu)化支出結構，大力壓縮一般性支出，有效保障民生和重點領域支出，著力推進供給側結構性改革、降低企業(yè)稅費負擔、兜住民生底線，保障轉型綜改各項任務全面落實。高建民還就中央加大對山西一般轉移支付補助力度、加大新增債券規(guī)模、在分配化解產能獎補資金時給予傾斜和對轉型發(fā)展、培育新動能給予支持等提出建議。
李曉波、張有喜、潘軍峰、李小鵬、岳普煜、王云龍、令狐安、謝紅等代表分別就以創(chuàng)新驅動引領產業(yè)升級，在堅定不移減產量、去產能中做優(yōu)做強煤炭產業(yè)，加大生態(tài)文明建設力度、加快建設“綠色山西”，交通運輸領域供給側結構性改革，幫助企業(yè)解決突出問題、著力抓好實體經濟，加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度，在扎實有效去產能中加大金融支持力度，以科技創(chuàng)新為引領、大力推動轉型綜改試驗區(qū)建設等方面作了發(fā)言。
副團長胡蘇平、王清憲、廉毅敏、劉杰、王賦與代表們一同參加審議。中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局黨組書記、局長兼中央電視臺臺長聶辰席，國務院辦公廳、國務院研究室、發(fā)改委、財政部等相關部門負責人到會聽取審議意見。(記者 尚慧輝)