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政聲傳遞
南海從“驚濤駭浪”到“波瀾不驚”
瀏覽次數(shù):416剛剛落幕的第12屆東亞峰會(huì)上,18國領(lǐng)導(dǎo)人聚焦的話題有朝核、反恐、自由貿(mào)易等等,而南海問題不再是焦點(diǎn)。
11月14日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在菲律賓國際會(huì)議中心出席第12屆東亞峰會(huì)。
據(jù)媒體報(bào)道,多數(shù)國家領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議發(fā)言中完全沒有提及“南?!保渌麌翌I(lǐng)導(dǎo)人則態(tài)度溫和。作為東道主和南海主要聲索國的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特表示,中國和東盟國家啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”(COC)磋商,讓南海局勢得到極大緩解。越南總理阮春福說,希望通過“準(zhǔn)則”維持地區(qū)和平穩(wěn)定。作為域外國家,澳大利亞總理特恩布爾表示,中國和東盟正在努力達(dá)成一個(gè)符合國際法的“準(zhǔn)則”。日本首相安倍晉三說,“對中國和東盟之間的積極舉措取得進(jìn)展表示歡迎”。
上述表態(tài)發(fā)生在11月15日菲律賓馬尼拉的東亞峰會(huì)上。與過去兩年同樣峰會(huì)的會(huì)場氣氛相比,這一幕尤其令人回味:2015年的第10屆東亞峰會(huì)上,幾乎每個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人都在發(fā)言中談及“南海問題”;2016年,在老撾萬象舉行的第11屆東亞峰會(huì)前,外媒普遍預(yù)測,“南海問題”將會(huì)成為峰會(huì)焦點(diǎn)。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》刊出評論稱,今年的東亞峰會(huì)與去年相比,“氣氛大相徑庭”。集中內(nèi)外媒輿情主流觀點(diǎn),與過去兩年相比,南海已從“驚濤駭浪”到“波瀾不驚”。
此次東亞峰會(huì)前一天,李克強(qiáng)總理與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中國—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)表示,中方倡議此次會(huì)議正式宣布啟動(dòng)“準(zhǔn)則”下一步文案磋商。希望通過“準(zhǔn)則”磋商,增進(jìn)各方相互了解與信任,爭取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成“準(zhǔn)則”,使之成為維護(hù)南海和平的“穩(wěn)定器”。
“域內(nèi)國家有信心、有智慧、有能力妥善處理好南海問題,使南海成為和平之海、友誼之海、合作之海?!崩羁偫碚f。中國總理的這一倡議得到東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人的積極回應(yīng)。
在會(huì)議間隙舉行的雙邊會(huì)見中,李克強(qiáng)還向澳大利亞、日本、韓國等非東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人,通報(bào)了10+1會(huì)議啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”文案磋商的相關(guān)情況,并就此問題深入交換意見。
在成功出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議后,李克強(qiáng)對菲律賓進(jìn)行了正式訪問。這是中國總理時(shí)隔10年再訪菲律賓。在與菲總統(tǒng)杜特爾特共見記者時(shí),李克強(qiáng)以當(dāng)?shù)靥鞖馇擅畋扔髦蟹脐P(guān)系,他說,現(xiàn)在已進(jìn)入冬季,但馬尼拉卻很溫暖,恰如當(dāng)前中菲關(guān)系正在改善基礎(chǔ)上逐步升溫,已克服困難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。
11月15日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)同菲律賓總統(tǒng)杜特爾特會(huì)談后在馬尼拉總統(tǒng)府共同會(huì)見記者。新華社記者 龐興雷 攝
李總理意味深長地對杜特爾特說:“我們要鞏固這種向好勢頭,把失去的時(shí)間找回來?!?
結(jié)束此訪后,中菲兩國共同發(fā)表《聯(lián)合聲明》稱:海上爭議問題不是中菲關(guān)系的全部。中菲兩國同意繼續(xù)商談建立信任措施、提升互信和信心。
更多國際媒體則注意到,在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議結(jié)束后公布的《主席聲明》中,也沒有出現(xiàn)任何對南海問題“表示關(guān)切”的內(nèi)容。
《日經(jīng)亞洲評論》稱:“這是中國一個(gè)顯著的外交勝利?!?(李英)